PSOE Orotava

Los diferentes informes de Intervención que llegan a nuestras manos inciden en deficiencias que, a su juicio, se repiten una y otra vez en nuestro Ayuntamiento. Malas prácticas, tanto en materia de ingresos como, sobre todo, de gastos. Gastos que en ocasiones pueden venir obligados por una realidad acuciante, imperiosa, pero otras simplemente por inconfesables formas de contentar a muchos.  Malos hábitos que se repiten una y otra vez.
Sabemos, nos lo recuerda constantemente esos mismos informes, dentro del marco general establecido por la Ley de Haciendas Locales, el carácter limitativo y vinculante de los créditos consignados en el presupuesto de cada año. Todos los gastos que superen el límite de crédito disponible deben considerarse nulos de pleno derecho. Sin embargo, se utilizan los expedientes sobre Reconocimiento Extrajudicial de Crédito (REC), no con el carácter excepcional con que fueron concebidos, sino con una más que preocupante reiteración,  que los convierte en habituales instrumentos de gestionar políticas partidistas, sin el debido control presupuestario. Lo que algunos hemos denominado presupuesto B y que nos lleva a un continuo incremento del endeudamiento. Solo en los últimos siete años estamos en cifras cercanas a los 20 millones de euros en REC. Hasta ahora nos vienen salvando los Remanentes de Tesorería gracias, todo hay que decirlo, a unos presupuestos realizados con un criterio de prudencia en los ingresos y sobre la base de recaudación efectiva y no de reconocimientos de derechos, es decir, sin lanzar las campanas al vuelo. A esto se suma que los acreedores más importantes son siempre los mismos, son de la casa, pueden y deben esperar. Y claro que esperan.
Pero Intervención no se queda solo en esto. Reiterativamente insiste en algo que nos viene preocupando desde hace tiempo: los servicios contratados por el Ayuntamiento, cuya facturación se realiza en función de precios unitarios y sin ser sometidos a fiscalización previa. Se citan, a modo de ejemplo, las sucesivas facturaciones  en concepto de alquileres e instalaciones de sonido, sin formalizar una contratación centralizada al superar, en conjunto, los topes o umbrales legales de la Legislación de Contratos de las Administraciones Públicas, algo repetidamente recomendado por la propia Intervención.
Otro ejemplo es la elevada facturación de diversos trabajos realizados al margen de los servicios contratados a las empresas concesionarias que realizan los servicios municipales, sobre todo, a Canaragua. De este tipo de actuaciones puede derivarse una vulneración de las normas restrictivas sobre fraccionamiento de contratos, establecidas por la Ley de Contratos del Sector Público. Muchas de estas facturaciones pueden superar los márgenes contractuales y la posibilidad de una concurrencia competitiva, que podría suponer una disminución en su precio.
A todo esto añadimos la posibilidad de que muchas y variadas empresas de nuestro municipio pudieran tener acceso, y por lo tanto beneficiarse, de esta realización de servicios que ahora parece reservada a unos pocos, a los mismos.

Por todo ello, el  Grupo Municipal Socialista del PSC-PSOE propone al Pleno para  su aprobación, si procede, el siguiente texto:

1-    El Ayuntamiento de La Orotava acuerda que los servicios que se encargan fuera de los contratos de las empresas concesionarias se oferten, por el procedimiento que corresponda, a otras empresas, fundamentalmente del municipio, con objeto de que se reparta mejor el trabajo que se pueda generar.

2-    También se aprueba que determinados servicios que se repiten cada año y por cantidades importantes, como el alquiler de sonido e iluminación, se saque a concurso al objeto de ahorrar costes.

La Orotava, 18 de Junio de 2010